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         一、什么叫特種作業:
        根據國家安全生產監督管理局相關文件規定,特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。特種作業及人員范圍包括: (1)電作作業。含發電、送電、變電、配電工,電氣設備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工。 (2)金屬焊接、切割作業。含焊接工,切割工。 (3)起重機械(含電梯)作業。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工。 (4)企業內機動車輛駕駛。含在企業內碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員。 (5)登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工,高層建(構)物表面清洗工。 (6)鍋爐作業(含水質化驗)。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質化驗工。 (7)壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機操作工。 (8)制冷作業。含制冷設備安裝工、操作工、維修工。 (9)爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工。 (10)礦山通風作業。含主扇風機操作工,瓦斯抽放工,通風安全監測工,測風測塵工。 (11)礦山排水作業。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業工。 (12)礦山安全檢查作業。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設備防爆檢查工。 (13)礦山提升運輸作業。含提升機操作工,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工。 (14)采掘(剝)作業。含采煤機司機,掘進機司機,耙巖機司機,鑿巖機司機。 (15)礦山救護作業。 (16)危險物品作業。含危險化學口、民用爆炸品、放射性物品的操作工,運輸押運工、儲存保管員。 (17)經國家安全生產監督管理局批準的其它作業。    
        二、強調指出:特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓、經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業操作證后,方可上崗作業;未經培訓,或培訓考核不合格者,不得上崗作業。特種作業人員培訓考核實行教考分離制度,國家安全監督管理局負責組織制定特種作業人員培訓大綱及考核標準,推薦使用教材。培訓機構按照國家局制定的培訓大綱和推薦使用教材組織開展培訓。各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構或其委托的有資質的單位根據國家局制定的考核標準組織開展考核。特種作業操作證,由國家安全生產監督管理局統一制作,各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構負責簽發。特種作業操作證在全國通用。特種作業操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。特種作業操作證每3年由原考核發證部門復審一次,連續從事本工種10年以上的,經用人單位進行知識更新后,復審時間可延長至每6年一次??绲貐^從業或跨地區流動施工單位的特種作業人員,可向從業或施工所在地的考核發證單位申請復審。為此衍生出特種作業培訓。

        三、有哪些主管部門牽涉到特種作業安全培訓呢?
        1)原質監局,現改為市場監督管理局,主要通過設備與操作者之間的安全而派生出來的特種作業培訓工作。
        2)各省建設廳,主要針對建筑行業的安全工作,而進行的特種作業培訓工作。
        3)國家建設部,由于考試和培訓、監管三者分離的原則,建設部下屬建筑協會參與培訓與發證工作。
        4)國家安全生產監督管理局。原來所有安全管理和培訓全部由此主管部門全部負責??紤]到工作量太大,所以就分權于質監局和建設部門。
        5)電力系統。頒發進網作業許可操作證
        6)各部門培訓證書的年審制度各不相同,一般都是提前三個月年審,過期作廢,重辦,請注意。


        特種作業證件至少有安監總局、質檢總局、建設部考核并發證:
        1、國家安監總局《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》國家安全生產監督管理總局第30號令規定:
        特種作業:是指容易發生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。本規定所稱特種作業人員,是指直接從事特種作業的從業人員。特種作業人員所持證件為特種作業操作證。
          2、《特種設備安全監察條例》規定:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業人員及其相關管理人員(以下統稱特種設備作業人員),應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。國家質檢總局下屬地方質量技術監督局頒發《特種設備作業人員證》。
        3、建設部《建筑施工特種作業人員管理規定》規定:建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中,從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。
          建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業人員操作資格證書(以下簡稱“資格證書”),方可上崗從事相應作業。
         
        特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證)后,方可上崗作業。
        特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。
        特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。
        國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作;省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。
        特種作業操作證有效期為6年,每3年復審一次,滿6年需要重新考核換證。特種作業人員在特種作業操作證有效期內,連續從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產法律法規的,經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意,特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
        跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員應當接受從業所在地考核發證機關的監督管理。
        特種作業人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證。

        作業目錄編輯

        一、安監總局目錄

        電工作業

        指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業(不含電力系統進網作業)。
        1.1高壓電工作業
        指對1千伏(kV)及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業。
        1.2低壓電工作業
        指對1千伏(kV)以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業。
        1.3防爆電氣作業
        指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業。
        適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業。

        焊接熱切割

        指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(不含《特種設備安全監察條例》規定的有關作業)。
        2.1熔化焊接與熱切割作業
        指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態而完成焊接與切割的作業。
        適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業。
        2.2壓力焊作業
        指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業。
        適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業。
        2.3釬焊作業
        指使用比母材熔點低的材料作釬料,將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點,但低于母材熔點的溫度,利用液態釬料潤濕母材,填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現連接焊件的作業。
        適用于火焰釬焊作業、電阻釬焊作業、感應釬焊作業、浸漬釬焊作業、爐中釬焊作業,不包括烙鐵釬焊作業。

        高處作業

        指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業。
        3.1登高架設作業
        指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業。
        3.2高處安裝、維護、拆除作業
        指在高處從事安裝、維護、拆除的作業。
        適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修,電力、電信等線路架設,高處管道架設,小型空調高處安裝、維修,各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業。
        制冷與空調作業
        指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業。
        4.1制冷與空調設備運行操作作業
        指對各類生產經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作的作業。
        適用于化工類(石化、化工、天然氣液化、工藝性空調)生產企業,機械類(冷加工、冷處理、工藝性空調)生產企業,食品類(釀造、飲料、速凍或冷凍調理食品、工藝性空調)生產企業,農副產品加工類(屠宰及肉食品加工、水產加工、果蔬加工)生產企業,倉儲類(冷庫、速凍加工、制冰)生產經營企業,運輸類(冷藏運輸)經營企業,服務類(電信機房、體育場館、建筑的集中空調)經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作作業。
        4.2制冷與空調設備安裝修理作業
        指對4.1所指制冷與空調設備整機、部件及相關系統進行安裝、調試與維修的作業。

        煤礦安全作業

        5.1煤礦井下電氣作業
        指從事煤礦井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理,保證本班機電設備安全運行的作業。
        適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業。
        5.2煤礦井下爆破作業
        指在煤礦井下進行爆破的作業。
        5.3煤礦安全監測監控作業
        指從事煤礦井下安全監測監控系統的安裝、調試、巡檢、維修,保證其安全運行的作業。
        適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監測監控作業。
        5.4煤礦瓦斯檢查作業
        指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作,負責管轄范圍內通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查,按規定填寫各種記錄,及時處理或匯報發現的問題的作業。
        適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業。
        5.5煤礦安全檢查作業
        指從事煤礦安全監督檢查
        指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料,并負責巡檢和運行記錄的作業。
        適用于操作煤礦提升機,包括立井、暗立井提升機,斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業。
        5.7煤礦采煤機(掘進機)操作作業
        指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機,從事落煤、裝煤、掘進工作,負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄,保證采煤機、掘進機安全運行的作業。
        適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業。
        5.8煤礦瓦斯抽采作業
        指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等,保證瓦斯抽采工作安全進行的作業。
        適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業。
        5.9煤礦防突作業
        指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等,保證防突工作安全進行的作業。
        適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業。
        5.10煤礦探放水作業
        指從事煤礦探放水的預測預報、相關參數的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等,保證探放水工作安全進行的作業。
        適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業。

        礦山安全

        6.1金屬非金屬礦井通風作業
        指安裝井下局部通風機,操作地面主要扇風機、井下局部通風機和輔助通風機,操作、維護礦井通風構筑物,進行井下防塵,使礦井通風系統正常運行,保證局部通風,以預防中毒窒息和除塵等的作業。
        6.2尾礦作業
        指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設施的作業。
        適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業。
        6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業
        指從事金屬非金屬礦山安全監督檢查
        6.4金屬非金屬礦山提升機操作作業
        指操作金屬非金屬礦山的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料,及負責巡檢和運行記錄的作業。
        適用于金屬非金屬礦山的提升機,包括豎井、盲豎井提升機,斜井、盲斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業。
        6.5金屬非金屬礦山支柱作業
        指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩定性,撬浮石,進行支護的作業。
        6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業
        指從事金屬非金屬礦山井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理,保證機電設備安全運行的作業。
        6.7金屬非金屬礦山排水作業
        指從事金屬非金屬礦山排水設備日常使用、維護、巡檢的作業。
        6.8金屬非金屬礦山爆破作業
        指在露天和井下進行爆破的作業。

        石油天然氣

        7.1司鉆作業
        指石油、天然氣開采過程中操作鉆機起升鉆具的作業。
        適用于陸上石油、天然氣司鉆(含鉆井司鉆、作業司鉆及勘探司鉆)作業。
        冶金生產
        8.1煤氣作業
        指冶金、有色企業內從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業。

        危險化學品

        指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業。
        9.1光氣及光氣化工藝作業
        指光氣合成以及廠內光氣儲存、輸送和使用崗位的作業。
        適用于一氧化碳與氯氣反應得到光氣,光氣合成雙光氣、三光氣,采用光氣作單體合成聚碳酸酯,甲苯二異氰酸酯(TDI)制備,4,4'-二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)制備等工藝過程的操作作業。
        9.2氯堿電解工藝作業
        指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業。
        適用于氯化鈉(食鹽)水溶液電解生產氯氣、氫氧化鈉、氫氣,氯化鉀水溶液電解生產氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業。
        9.3氯化工藝作業
        指液氯儲存、氣化和氯化反應崗位的作業。
        適用于取代氯化,加成氯化,氧氯化等工藝過程的操作作業。
        9.4硝化工藝作業
        指硝化反應、精餾分離崗位的作業。
        適用于直接硝化法,間接硝化法,亞硝化法等工藝過程的操作作業。
        9.5合成氨工藝作業
        指壓縮、氨合成反應、液氨儲存崗位的作業。
        適用于節能氨五工藝法(AMV),德士古水煤漿加壓氣化法、凱洛格法,甲醇與合成氨聯合生產的聯醇法,純堿與合成氨聯合生產的聯堿法,采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化法工藝過程的操作作業。
        9.6裂解(裂化)工藝作業
        指石油系的烴類原料裂解(裂化)崗位的作業。
        適用于熱裂解制烯烴工藝,重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯,乙苯裂解制苯乙烯,二氟一氯甲烷(HCFC-22)熱裂解制得四氟乙烯(TFE),二氟一氯乙烷(HCFC-142b)熱裂解制得偏氟乙烯(VDF),四氟乙烯和八氟環丁烷熱裂解制得六氟乙烯(HFP)工藝過程的操作作業。
        9.7氟化工藝作業
        指氟化反應崗位的作業。
        適用于直接氟化,金屬氟化物或氟化氫氣體氟化,置換氟化以及其他氟化物的制備等工藝過程的操作作業。
        9.8加氫工藝作業
        指加氫反應崗位的作業。
        適用于不飽和炔烴、烯烴的三鍵和雙鍵加氫,芳烴加氫,含氧化合物加氫,含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業。
        9.9重氮化工藝作業
        指重氮化反應、重氮鹽后處理崗位的作業。
        適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工藝過程的操作作業。
        9.10氧化工藝作業
        指氧化反應崗位的作業。
        適用于乙烯氧化制環氧乙烷,甲醇氧化制備甲醛,對二甲苯氧化制備對苯二甲酸,異丙苯經氧化-酸解聯產苯酚和丙酮,環己烷氧化制環己酮,天然氣氧化制乙炔,丁烯、丁烷、C4餾分或苯的氧化制順丁烯二酸酐,鄰二甲苯或萘的氧化制備鄰苯二甲酸酐,均四甲苯的氧化制備均苯四甲酸二酐,苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐,3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸(煙酸),4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸(異煙酸),2-乙基已醇(異辛醇)氧化制備2-乙基己酸(異辛酸),對氯甲苯氧化制備對氯苯甲醛和對氯苯甲酸,甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸,對硝基甲苯氧化制備對硝基苯甲酸,環十二醇/酮混合物的開環氧化制備十二碳二酸,環己酮/醇混合物的氧化制己二酸,乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸,以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過程的操作作業。
        9.11過氧化工藝作業
        指過氧化反應、過氧化物儲存崗位的作業。
        適用于雙氧水的生產,乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過氧乙酸水溶液,酸酐與雙氧水作用直接制備過氧二酸,苯甲酰氯與雙氧水的堿性溶液作用制備過氧化苯甲酰,以及異丙苯經空氣氧化生產過氧化氫異丙苯等工藝過程的操作作業。
        9.12胺基化工藝作業
        指胺基化反應崗位的作業。
        適用于鄰硝基氯苯與氨水反應制備鄰硝基苯胺,對硝基氯苯與氨水反應制備對硝基苯胺,間甲酚與氯化銨的混合物在催化劑和氨水作用下生成間甲苯胺,甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺,1-硝基蒽醌與過量的氨水在氯苯中制備1-氨基蒽醌,2,6-蒽醌二磺酸氨解制備2,6-二氨基蒽醌,苯乙烯與胺反應制備N-取代苯乙胺,環氧乙烷或亞乙基亞胺與胺或氨發生開環加成反應制備氨基乙醇或二胺,甲苯經氨氧化制備苯甲腈,以及丙烯氨氧化制備丙烯腈等工藝過程的操作作業。
        9.13磺化工藝作業
        指磺化反應崗位的作業。
        適用于三氧化硫磺化法,共沸去水磺化法,氯磺酸磺化法,烘焙磺化法,以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過程的操作作業。
        9.14聚合工藝作業
        指聚合反應崗位的作業。
        適用于聚烯烴、聚氯乙烯、合成纖維、橡膠、乳液、涂料粘合劑生產以及氟化物聚合等工藝過程的操作作業。
        9.15烷基化工藝作業
        指烷基化反應崗位的作業。
        適用于C-烷基化反應,N-烷基化反應,O-烷基化反應等工藝過程的操作作業。
        9.16化工自動化控制儀表作業
        指化工自動化控制儀表系統安裝、維修、維護的作業。

        煙花爆竹

        指從事煙花爆竹生產、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運等危險工序的作業。
        10.1煙火藥制造作業
        指從事煙火藥的粉碎、配藥、混合、造粒、篩選、干燥、包裝等作業。
        10.2黑火藥制造作業
        指從事黑火藥的潮藥、漿硝、包片、碎片、油壓、拋光和包漿等作業。
        10.3引火線制造作業
        指從事引火線的制引、漿引、漆引、切引等作業。
        10.4煙花爆竹產品涉藥作業
        指從事煙花爆竹產品加工中的壓藥、裝藥、筑藥、褙藥劑、已裝藥的鉆孔等作業。
        10.5煙花爆竹儲存作業
        指從事煙花爆竹倉庫保管、守護、搬運等作業。
        11 安全監管總局認定的其他作業
        二、質檢總局目錄
        鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業人員及其相關管理人員。
        三、建設部目錄
        建筑施工(房屋建筑和市政工程施工)特種作業包括:
        (一)建筑電工;
        (二)建筑架子工;
        (三)建筑起重信號司索工;
        (四)建筑起重機械司機;
        (五)建筑起重機械安裝拆卸工;
        (六)高處作業吊籃安裝拆卸工;
        (七)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

        學員必備條件編輯

        1、年滿十八周歲,且不超過國家法定退休年齡;
        2、具有初中及以上文化程度;
        3、身體健康,無高血壓、心臟病、癲癇病、眩暈癥等妨礙本作業的其他疾病及生理缺陷;
        4、具備必要的安全技術知識與技能;
        5、相應特種作業規定的其他條件。

        注意事項編輯

        1、根據規定,特種作業人員在參加培訓前必須到當地縣級以上醫院進行體檢,體檢合格者方可參加與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。
        2、培訓報名時需填寫《特種作業人員培訓申報表》,交一寸近照三張(白底或藍底,不能穿紅衣服拍照)、身份證復印件、學歷證書復印件各一張,并由各所在單位審核蓋章。

        安監局證書介紹編輯

        1 外觀標準
        中華人民共和國特種作業操作證的實物部分由三個部件組成,即:IC卡、IC卡保護套、激光復審標簽。
        1.1 IC卡
        卡基材料:PVC。
        芯片型號:MF1 S50。
        規格:85.5×54 mm2,厚度為0.8mm。
        表面印刷:底紋為國家安全生產監督管理總局英文縮寫“SAWS”,淺綠色印刷,固定信息的字體及顏色見版式圖。
        特殊印刷:正面文字熒光防偽印刷,字樣為“國家安全生產監督管理總局”。
        表面版式:見圖
        1.2 IC卡保護套
        材質:PVC軟膜。
        正面反面
        規格:91.5×60.5 mm2。





        表面印刷:淺灰色印刷下列文字:“本卡為特種作業操作有效資質證件,請妥善保管,防止彎曲、潮濕及置于強電磁場內”。
        制作要求:卡套開口處兩面設置尺寸差,方便IC卡取出。
        1.3 激光復審標簽規格: 29×8 mm2。
        印刷:印刷國家安全生產監督管理總局局徽和“合格國家安全生產監督管理總局監制”字樣。
        2 IC卡標準

        2.1 技術參數采用MF1 S50非接觸式IC卡,符合ISO/IEC 14443A協議標準。
        無線數據傳輸及提供電源(不需電池)。
        操作距離:100mm及以下。
        反面
        通訊頻率:13.56MHZ。
        數據傳輸速度:106Kbit/s。
        高數據完整性:16位CRC校驗,奇偶校驗,位編碼,位計數。
        典型交易時間:小于200ms(包括備份管理時間)。
        多卡操作防沖突功能。
        2.2 存儲器
        EEPROM存儲容量為1k字節,分成16個扇區,每個扇區分成4個塊,每塊16個字節。
        每個存儲塊,用戶均可自定義訪問條件。
        數據安全存儲10年。
        擦寫操作不少于100,000次。
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